讓每個(gè)人成為一支隊(duì)伍
紫竹園區(qū)初時(shí)只是閔行、奉賢交界處一個(gè)“被遺忘的角落”，開建不到10年，出落成國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，目前已累積吸引合同外資25億美元，外資投資總額60億美元。2010年，紫竹園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入216.5億元，工業(yè)產(chǎn)值108.6億元，財(cái)政總收入24.10億元，區(qū)級(jí)財(cái)政收入6.14億元；園區(qū)成立至今各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的年均增長(zhǎng)率超過30%。已經(jīng)入駐的425家企業(yè)中，外企95家，其中包括英特爾、微軟、意法半導(dǎo)體、印孚瑟斯、晟碟半導(dǎo)體、博格華納、?？松梨?、克萊斯勒、GE、歐姆龍、中國(guó)商飛、中廣核集團(tuán)、東軟軟件等30多家國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的地區(qū)總部和研發(fā)中心。研發(fā)基地內(nèi)的從業(yè)人員達(dá)2萬人。
沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、沒有政策優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)外知名的高新企業(yè)為什么選擇紫竹？作為“園區(qū)用戶”的企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。園區(qū)企業(yè)BCD半導(dǎo)體制造有限公司有關(guān)人士給記者講述了它的“命懸一線”時(shí)刻。BCD在中國(guó)大陸有兩家公司，其中BCDSH是2005年最早入駐園區(qū)的企業(yè)之一，4年之后，由于原定的上市計(jì)劃擱淺，注冊(cè)資本暫時(shí)不能完全到位，導(dǎo)致BCDSH面臨營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷、未使用土地被收回的危險(xiǎn)。
“我們一方面聯(lián)系外部法律專業(yè)人士，一方面找園區(qū)。”公司法務(wù)負(fù)責(zé)人李競(jìng)說，園區(qū)招商部部長(zhǎng)李響和投資部部長(zhǎng)強(qiáng)國(guó)勇第一時(shí)間參與企業(yè)重新整合的方案設(shè)計(jì)。“法律顧問確定了方案，但并不看好方案的實(shí)施，主動(dòng)退出。后來，強(qiáng)國(guó)勇主動(dòng)指導(dǎo)我們實(shí)施方案?！卑肽陜?nèi)，強(qiáng)國(guó)勇帶著企業(yè)員工與園區(qū)內(nèi)部、工商局、環(huán)保局等多個(gè)部門溝通，完成整合，救了企業(yè)。“今年1月BCD得以在美國(guó)納斯達(dá)克上市，園區(qū)的‘救命之恩’起了決定性作用?！崩罡?jìng)告訴記者，這一份整合方案，通常情況下至少需要1年時(shí)間來實(shí)施，“園區(qū)的工作效率，高得不可思議?！眻@區(qū)副總經(jīng)理駱山鷹認(rèn)為，出色的工作效率來自于出色的團(tuán)隊(duì)。園區(qū)公司有60多名員工，平均年齡35歲，90%是大學(xué)以上學(xué)歷。“ 我們的員工團(tuán)隊(duì)，老中青結(jié)合，新招的年輕人都處于‘當(dāng)打之年’，熱情很高，老員工富于經(jīng)驗(yàn)，慷慨帶教；企業(yè)管理層級(jí)簡(jiǎn)單，運(yùn)作靈活，部門之間不允許出現(xiàn)扯皮推諉的情況?！?
在紫竹內(nèi)部，員工們常?；ハ嗉?lì)。駱山鷹介紹，員工業(yè)績(jī)與獎(jiǎng)金掛鉤，是建園之始就定下的規(guī)矩。年僅30歲的招商部部長(zhǎng)李響，就是在這個(gè)環(huán)境下飛速成長(zhǎng)的典范，“2002年紫竹開建，我們把本科剛畢業(yè)的李響招了進(jìn)來。作為人才梯隊(duì)中最年輕的一級(jí)，讓她跟著老員工參與項(xiàng)目?！泵駹I(yíng)企業(yè)用人唯才，不講究“論資排輩”，李響獲得了大把實(shí)踐機(jī)會(huì)，先后參與洽談諸多重量級(jí)項(xiàng)目，在博格華納、?？松梨诘绕髽I(yè)的引進(jìn)過程中居功至偉。因?yàn)轫?xiàng)目的成功，李響得到過50萬、30萬等數(shù)額的獎(jiǎng)金。顧慧文說:“她的個(gè)人能力進(jìn)步飛快，成為我們公司培養(yǎng)年輕人的一個(gè)‘經(jīng)典案例’。”
激勵(lì)機(jī)制轉(zhuǎn)化成每個(gè)員工追求成功的強(qiáng)大動(dòng)力。在經(jīng)營(yíng)管理上，紫竹講究“目標(biāo)分解、專業(yè)分工”，而對(duì)待員工，希望“每個(gè)人都是一支隊(duì)伍”。公司走廊貼著“專注、簡(jiǎn)單、持久、執(zhí)著”四個(gè)詞，園區(qū)總經(jīng)理辦公室主任顧慧文以自己為例:“我從園區(qū)建設(shè)時(shí)就到這里工作，在紫竹近10年，從未感覺枯燥，每一天都在學(xué)習(xí)?！弊寙T工和企業(yè)保持新鮮感，另一個(gè)重要手段是創(chuàng)新——這，也被視作紫竹的基因之一。大到園區(qū)股權(quán)結(jié)構(gòu)、運(yùn)作方向等宏觀決策，小到某棟辦公樓物業(yè)公司的篩選，顧慧文說：“紫竹每天都靠創(chuàng)新在驅(qū)動(dòng)。”
入駐園區(qū)的企業(yè)，成為這種創(chuàng)新精神的受益者。高科技企業(yè)具有高成長(zhǎng)、高風(fēng)險(xiǎn)的特征，傳統(tǒng)金融模式難以滿足它們成長(zhǎng)的需要，因此，園區(qū)專門成立了風(fēng)險(xiǎn)投資公司——上海紫竹創(chuàng)業(yè)投資有限公司。該公司通過對(duì)國(guó)際知名風(fēng)險(xiǎn)投資公司的研究，引入了“對(duì)賭”激勵(lì)機(jī)制。2009年，該公司對(duì)一家在孵企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，并與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)簽訂“對(duì)賭”協(xié)議，即在未來幾年內(nèi)，設(shè)定一定的營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)為指標(biāo)，如果企業(yè)如期實(shí)現(xiàn)，則按協(xié)議將無償獲得部分股權(quán)返還，否則創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)將付出同樣的股權(quán)。目前看來，“對(duì)賭”激勵(lì)機(jī)制的嘗試，有效推動(dòng)了初創(chuàng)型科技企業(yè)的成長(zhǎng)。
做服務(wù)，政府有專業(yè)精神
閔行區(qū)共有4個(gè)園區(qū)：閔開發(fā)、漕開發(fā)浦江園區(qū)、莘莊工業(yè)區(qū)和紫竹高新區(qū)?！白现駡@區(qū)成立時(shí)間短，卻具有強(qiáng)大的活力和巨大潛力，而且是代表閔行未來發(fā)展方向的園區(qū)?！遍h行區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)人介紹說。
和一般的產(chǎn)業(yè)園區(qū)比起來，紫竹的資本結(jié)構(gòu)比較特別。園區(qū)由政府、大學(xué)、企業(yè)等共同投資組建。其中上海紫江（集團(tuán)）有限公司股權(quán)比例為55%，政府占40%股份，上海交通大學(xué)占5%股份。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)股份所占比例之大，國(guó)內(nèi)罕見。這種開放式多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)，集成了政府、教育、科研、資本、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，有利于通過市場(chǎng)進(jìn)行資源的有效配置。閔行區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)人說:“從一開始，政府就十分明確，只有市場(chǎng)化運(yùn)作，才能最大限度提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的總體運(yùn)營(yíng)效率，因此，園區(qū)運(yùn)作應(yīng)當(dāng)由園區(qū)做主，政府提供園區(qū)需要的服務(wù)?！弊现窀咝聟^(qū)的全新模式，要求政府提供服務(wù)和管理的方式相應(yīng)改變。優(yōu)化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)模式、針對(duì)紫竹特點(diǎn)進(jìn)行個(gè)性化定制，成為政府的追求。在閔行區(qū)，政府開通完善了外資審批“綠色通道”，對(duì)落戶在園區(qū)的企業(yè)，盡可能縮短外資審批業(yè)務(wù)流程。紫竹園區(qū)投資部部長(zhǎng)強(qiáng)國(guó)勇非常清楚地記得園區(qū)引進(jìn)國(guó)內(nèi)一家從事通信以及軟件技術(shù)開發(fā)的大型外企的經(jīng)過：“按照通常的流程，這種項(xiàng)目從經(jīng)營(yíng)范圍論證到最終獲得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，層層報(bào)批，程序一圈下來要3個(gè)月，但我們前后僅僅用了16個(gè)工作日。這么快速，關(guān)鍵是得益于政府各部門的積極配合?！?
走進(jìn)紫竹高新區(qū)，可以看見六個(gè)醒目大字：生態(tài)、人文、科技。從規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)到成型，紫竹堅(jiān)持這一理念，瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的翹楚，拒絕輕易改變定位。政府則建立了以創(chuàng)新成長(zhǎng)型項(xiàng)目為導(dǎo)向的招商供地機(jī)制，堅(jiān)持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向，變招商引資為招商送資，區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、科委等部門協(xié)調(diào)支持，共同推進(jìn)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的項(xiàng)目落地。
截至2010年底，紫竹園區(qū)已經(jīng)集聚全市四分之一左右的省部級(jí)以上公共研發(fā)中心，引進(jìn)英特爾、微軟、美孚石油、中航工業(yè)、中廣核、東軟、太陽能工程中心等國(guó)內(nèi)外重大項(xiàng)目。一位伴隨紫竹走過9年歷程的園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)感慨地說:“最初為園區(qū)做規(guī)劃時(shí)，已經(jīng)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行通盤和長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，此后政府從未干涉園區(qū)戰(zhàn)略，園區(qū)沒有為定位調(diào)整而折騰，耗費(fèi)無謂的精力，這對(duì)園區(qū)的順利發(fā)展至關(guān)重要。”今日的紫竹科技園區(qū)，形成了集成電路與軟件、新能源、航空航天、數(shù)字內(nèi)容、新材料、生命科學(xué)等六大類產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。“在政府支持之下，園區(qū)始終保持經(jīng)營(yíng)決策、開發(fā)建設(shè)上的科學(xué)性、靈活性和一貫性，也保持了在規(guī)劃、建設(shè)、決策、落實(shí)過程中強(qiáng)大的執(zhí)行力?！?
紫竹建立伊始，將各相關(guān)方的利益以公司股權(quán)的形式體現(xiàn)出來，很好地解決了園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中的利益分配難題。而利益共享的前提，是多方共建。2006年，由閔行區(qū)政府牽頭，建立了上海交大、華東師范大學(xué)、紫竹園區(qū)、吳涇鎮(zhèn)地區(qū)組成的園區(qū)、城區(qū)、校區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”聯(lián)席會(huì)議制度，優(yōu)化資源配置效率，實(shí)行資源共享。區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議主任，辦公室主任由分管副區(qū)長(zhǎng)兼任。2007年以來，“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”工作每年都被列入?yún)^(qū)委區(qū)政府的重點(diǎn)工作并由聯(lián)席會(huì)議辦公室推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。
為推進(jìn)園區(qū)發(fā)展以及校企合作，政府出臺(tái)了諸多鼓勵(lì)措施。今年以來，閔行區(qū)級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金對(duì)園區(qū)企業(yè)扶持資金到位400萬元；政府協(xié)助園區(qū)企業(yè)申報(bào)各類國(guó)家級(jí)、市級(jí)專項(xiàng)扶持資金，2009到2010年度共計(jì)獲批市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目5個(gè)，獲批專項(xiàng)資金10080萬元。