黃浦江、金匯港、大治河三水交匯處，位于閔行的上海紫竹高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，日前正式升級(jí)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
在全國88個(gè)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中，2002年6月開工的紫竹園區(qū)是個(gè)新兵；然而作為迄今全國唯一一家以民營企業(yè)為開發(fā)主體的國家級(jí)高新開發(fā)區(qū)，紫竹園區(qū)卻似乎有股強(qiáng)大的磁場(chǎng)：
目前，園區(qū)入駐企業(yè)425家，英特爾、微軟、可口可樂、中國商飛、中廣核集團(tuán)等30多家國內(nèi)外知名企業(yè)紛紛將地區(qū)總部和研發(fā)中心設(shè)在紫竹園；園區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均復(fù)合增長率超過30%，去年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入216.5億元……
外界評(píng)價(jià)說：紫竹園區(qū)用短短9年時(shí)間，走過了一些國家級(jí)園區(qū)10年甚至是20年才走完的路。一個(gè)年輕的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，究竟用什么吸引國際巨頭地區(qū)總部和研發(fā)中心紛至沓來？
靈活的運(yùn)作機(jī)制
有人說，紫竹園是閔行最具活力的園區(qū)，這首先得益于其多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)和以市場(chǎng)為主體的運(yùn)營機(jī)制。
創(chuàng)建伊始，紫竹園區(qū)在股權(quán)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行了大膽創(chuàng)新。園區(qū)注冊(cè)資本20億元，上海紫江集團(tuán)股權(quán)比例為55%，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)政府各占20%、10%和10%，上海交通大學(xué)占5%。這種由三級(jí)政府、民營企業(yè)和大學(xué)共建的全新組織架構(gòu)，既保持了政府在政策運(yùn)作、項(xiàng)目審批中的權(quán)威優(yōu)勢(shì)，又融合了民營企業(yè)高效、快速、靈活的市場(chǎng)運(yùn)作優(yōu)勢(shì)及大學(xué)強(qiáng)大的研發(fā)能力。三者密切關(guān)聯(lián)，構(gòu)成完整的比較優(yōu)勢(shì)，這是其他科技園區(qū)很難與之匹敵的。
投資9000萬美元的尚陽科技（中國）有限公司是一家從事通信以及軟件技術(shù)開發(fā)的大型外資企業(yè)，當(dāng)年，該項(xiàng)目從經(jīng)營范圍論證到最終獲得工商營業(yè)執(zhí)照，由市政府到外資委再到國家有關(guān)部門，層層報(bào)批，園區(qū)工作人員僅用了16個(gè)工作日就完成了常規(guī)需要3個(gè)月的工作流程，充分顯示出了“三結(jié)合”模式的高效率?！白现駡@區(qū)作為一個(gè)典型的有限公司制企業(yè)，從誕生之日起就按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代企業(yè)的組織構(gòu)架和管理模式運(yùn)作?！鄙虾Ｗ现窨萍紙@區(qū)副總經(jīng)理駱山鷹說，園區(qū)各級(jí)管理崗位上，活躍著一大批年輕有為的人才，對(duì)于表現(xiàn)突出的年輕人，園區(qū)給予相應(yīng)的激勵(lì)，不搞論資排輩。一位不到30歲的女員工，因?yàn)樵谝M(jìn)大項(xiàng)目中表現(xiàn)突出，園區(qū)連續(xù)2年給予每次50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
“三得益”的三區(qū)聯(lián)動(dòng)
2002年，紫竹園區(qū)先后與上海交通大學(xué)和華東師范大學(xué)簽署“校企共建協(xié)議”，投入10多億元支持兩所大學(xué)整體搬遷至園區(qū)附近。在當(dāng)時(shí)，此舉曾遭到質(zhì)疑。如今，業(yè)界紛紛贊嘆：紫竹園區(qū)有眼光！轉(zhuǎn)變因何而來？原來，2006年，由閔行區(qū)政府牽頭兩所大學(xué)、紫竹園區(qū)、吳涇鎮(zhèn)地區(qū)，建立了“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”聯(lián)席會(huì)議制度，主要職能是推動(dòng)高校、科研院所與企業(yè)之間的緊密合作，建立“產(chǎn)學(xué)研”戰(zhàn)略聯(lián)盟。
從2007年起，上海交大、華師大與入駐紫竹園區(qū)的英特爾、歐姆龍等跨國企業(yè)達(dá)成協(xié)議，在紫竹園區(qū)建立大學(xué)生研發(fā)實(shí)踐基地，為交大、華師大學(xué)生課余實(shí)踐搭建企業(yè)研發(fā)平臺(tái)，通過舉辦專題研討會(huì)、聯(lián)合開發(fā)、雙向兼職與創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生實(shí)習(xí)、購買高?？蒲谐晒榷喾N形式，培養(yǎng)了大批本土高層次自主創(chuàng)新人才。
為了推行本地化戰(zhàn)略，東軟集團(tuán)把軟件技術(shù)研發(fā)基地選址在紫竹園區(qū)。“我們發(fā)現(xiàn)，紫竹周圍既有交大、華師大這樣的高校，也有微軟、英特爾這樣的大型企業(yè)，生態(tài)環(huán)境也好，非常適合建造大規(guī)模的軟件研發(fā)基地?！惫靖笨偨?jīng)理邢波說，在紫竹園區(qū)內(nèi)，不少企業(yè)樂于從交大、華師大引進(jìn)人才；園區(qū)內(nèi)建立的大學(xué)教授、技術(shù)專家到研發(fā)基地兼職的柔性流動(dòng)機(jī)制，也頗受企業(yè)歡迎。
在紫竹園區(qū)各類科技平臺(tái)的推動(dòng)下，創(chuàng)新企業(yè)包括大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)取得了超常規(guī)的發(fā)展。如，發(fā)揮信息數(shù)碼港相關(guān)平臺(tái)的作用，為集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)；依托上海紫竹大學(xué)生/教師創(chuàng)業(yè)中心，以“YBC—上海紫竹創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金”等各類創(chuàng)業(yè)基金為引導(dǎo)，為大學(xué)生、教師創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航?！叭齾^(qū)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，為紫竹高新區(qū)乃至閔行區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展提供人才支撐。區(qū)長莫負(fù)春向記者介紹，閔行正全力推進(jìn)“國際高端創(chuàng)新人才的集聚區(qū)”建設(shè)，加大人才隊(duì)伍建設(shè)與教育資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同力度，發(fā)揮人才資源的溢出效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)人才、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的共贏。
“刻板”的招商原則
紫竹園區(qū)的快速發(fā)展，引來了社會(huì)的關(guān)注，其中不乏一些知名企業(yè)向紫竹拋來繡球。可是，一向以靈活應(yīng)變著稱的紫竹園區(qū)，在選擇入駐企業(yè)這個(gè)問題上，非但不夠“靈活”，簡直可以用刻板來形容。
一家著名的跨國公司帶著誘人的投資額前來落戶，但是招商人員發(fā)現(xiàn)，這家化工制造類企業(yè)對(duì)環(huán)境污染較大，于是婉言謝絕。另一家國內(nèi)知名的化妝品企業(yè)同樣也看中了園區(qū)優(yōu)越的環(huán)境，開出了優(yōu)厚條件，同樣也被拒之門外?！白现駡@區(qū)在規(guī)劃之初，就確定了生態(tài)建園的理念，確定了以集成電路與軟件、新能源、航空航天、數(shù)字內(nèi)容、新材料、生命科學(xué)等六大類產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！鄙虾Ｗ现窨茖W(xué)園區(qū)常務(wù)副總經(jīng)理夏光說，紫竹園區(qū)內(nèi)，沒有一家制造業(yè)企業(yè)，清一色是和六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的純研發(fā)型企業(yè)，“9年來，這個(gè)招商原則始終沒有變”。目前，紫竹園區(qū)內(nèi)，除了英特爾、微軟、可口可樂、意法半導(dǎo)體、印孚瑟斯等30多家國內(nèi)外知名企業(yè)地區(qū)總部和研發(fā)中心外，還有納米技術(shù)及應(yīng)用國家工程研究中心、組織工程國家工程研究中心、國家動(dòng)物醫(yī)學(xué)研究中心等14家國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，以及上海太陽能工程技術(shù)研究中心、上海清潔能源研究與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、上海風(fēng)電工程技術(shù)研究中心等3家市級(jí)研發(fā)中心?！把酃夂头?wù)要始終和世界一流企業(yè)的要求一致?！毕墓庹J(rèn)為，這是眾多國內(nèi)外巨頭青睞紫竹的秘笈之一。
以紫竹園區(qū)為中心，如今的閔行南部日益向密集型知識(shí)、科技、創(chuàng)新人才高地靠近，其輻射效應(yīng)又有力推動(dòng)了周邊江川街道、吳涇、顓橋地區(qū)傳統(tǒng)重化工業(yè)的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)附加值和技術(shù)能級(jí)提升，全面改善了閔行江川、吳涇、顓橋地區(qū)社會(huì)綜合水平的發(fā)展。閔行區(qū)委書記孫潮表示：“下一步，閔行將繼續(xù)著力放大紫竹園區(qū)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與城市轉(zhuǎn)型融合發(fā)展，建立一個(gè)依托科技創(chuàng)新、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、融入城區(qū)創(chuàng)新的國際創(chuàng)新高地，形成南有‘大紫竹’、北有‘大虹橋’遙相呼應(yīng)的格局?！睋?jù)了解，閔行區(qū)將著力打造三大功能區(qū)，即北部現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)功能區(qū)，南部創(chuàng)新研發(fā)先進(jìn)制造功能區(qū)和東部統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展功能區(qū)。其中，以紫竹園區(qū)為引領(lǐng)的南部創(chuàng)新研發(fā)先進(jìn)制造功能區(qū)，將聯(lián)動(dòng)閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、莘莊工業(yè)區(qū)和漕開發(fā)浦江高科技園區(qū)，依托上海交大、華東師大等科研資源集聚優(yōu)勢(shì)，建設(shè)具有持續(xù)培養(yǎng)核心競爭力的“大紫竹”區(qū)域創(chuàng)新體系。