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民營十年創(chuàng)新路 “紫竹”實(shí)現(xiàn)新跨越
中國高新區(qū)導(dǎo)報(bào) 2012-06-25 4394

東有張江,西有紫竹。

在上海黃浦江畔,一座現(xiàn)代化的科技新城正迅速崛起。

這里就是我國目前唯一一家由政府、企業(yè)、高校聯(lián)合投資,并由民營企業(yè)為投資主體的國家高新區(qū)——上海紫竹高新區(qū)。

在全國88個(gè)國家級(jí)高新區(qū)中,紫竹高新區(qū)只是一個(gè)新兵。然而作為迄今全國唯一一家以民營企業(yè)為開發(fā)主體的國家級(jí)高新區(qū),紫竹高新區(qū)有一股強(qiáng)大的磁場(chǎng)。這里入駐了英特爾、微軟、中國商飛、東軟軟件等一大批國內(nèi)外知名企業(yè),聚集了納米技術(shù)及應(yīng)用國家工程研究中心、組織工程國家工程研究中心等一大批具有較高知名度的國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)。

和她的名字一樣,在這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土上,“紫竹”拔節(jié)成長(zhǎng)。從2002年成立至今,經(jīng)歷10年開拓創(chuàng)新,紫竹高新區(qū)通過體制機(jī)制創(chuàng)新,著力營造良好的產(chǎn)業(yè)、生活配套環(huán)境,從無到有,從小到大,從弱到強(qiáng),成為上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚和科技自主創(chuàng)新的高地,探索出了一條民營企業(yè)建設(shè)高新區(qū)的發(fā)展之路。

創(chuàng)新體制機(jī)制  構(gòu)建新型科技園區(qū)

2002年 6月25日,是紫竹高新區(qū)發(fā)展史上具有里程碑意義的一天。這一天,紫竹開工建設(shè),開了民營企業(yè)建設(shè)國家高新區(qū)的先河。

紫竹高新區(qū)由上海市閔行區(qū)人民政府、上海紫江(集團(tuán))有限公司、上海聯(lián)和投資有限公司、上海交通大學(xué)等七家單位共同投資組建,位于上海市西南、閔行區(qū)東南部,黃浦江、金匯港、大治河三水交匯處,其中東南兩面環(huán)繞黃浦江,地理環(huán)境優(yōu)越,交通便捷,由大學(xué)校區(qū)、研發(fā)基地和紫竹配套區(qū)三部分組成。

從建立之初,紫竹高新區(qū)就選擇了一條不同的發(fā)展道路:堅(jiān)持“生態(tài)、人文、科技”的發(fā)展理念,運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作方式開發(fā)建設(shè)新型高科技園區(qū)。

紫竹高新區(qū)最主要的與眾不同之處在于,實(shí)行開放式、多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)為主體的運(yùn)營機(jī)制。紫竹高新區(qū)注冊(cè)資本20億元,上海紫江集團(tuán)股權(quán)比例為55%,市、區(qū)、鎮(zhèn)3級(jí)政府各占20%、10%和10%,上海交通大學(xué)占5%。民營經(jīng)濟(jì)股份所占比例之大,國內(nèi)罕見。

這種由3級(jí)政府、民營企業(yè)和大學(xué)共建的全新組織架構(gòu),既保持了政府在政策運(yùn)作、項(xiàng)目審批中的權(quán)威優(yōu)勢(shì),又融合了民營企業(yè)高效、快速、靈活的市場(chǎng)運(yùn)作優(yōu)勢(shì)及大學(xué)強(qiáng)大的研發(fā)能力,激活了人才、信息、資金流,形成了高校、政府、企業(yè)多贏局面,最大限度地提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的總體運(yùn)營效率。

2002年,紫竹高新區(qū)先后與上海交通大學(xué)和華東師范大學(xué)簽署“校企共建協(xié)議”,投入10多億元支持兩所大學(xué)整體搬遷至高新區(qū)附近。2006年,由上海市閔行區(qū)人民政府牽頭兩所大學(xué)、紫竹高新區(qū)、吳涇地區(qū),建立了“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”聯(lián)席會(huì)議制度,推動(dòng)大專院校、科研院所與企業(yè)之間緊密合作,建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟

目前,以紫竹高新區(qū)為中心形成了一個(gè)密集型的知識(shí)、科技、創(chuàng)新人才高地,并產(chǎn)生了強(qiáng)大的輻射效應(yīng),有力地推動(dòng)了閔行地區(qū)江川街道、吳涇、顓橋地區(qū)傳統(tǒng)重、化工業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)附加值和技術(shù)能級(jí)提升。

體制機(jī)制的創(chuàng)新,使得紫竹高新區(qū)踏上發(fā)展快車道。2003年,紫竹高新區(qū)被列為上海市高新區(qū);2006年,紫竹高新區(qū)經(jīng)國家發(fā)改委和國土資源部核準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū);2011年6月,紫竹高新區(qū)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)升級(jí)為國家高新區(qū)。

十年來,紫竹高新區(qū)已獲得10多個(gè)由各級(jí)政府頒發(fā)的基地稱號(hào),其中包括商務(wù)部和科技部授予的“國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地(生物醫(yī)藥)”、中組部認(rèn)定的“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”、國家發(fā)改委授予的“上海國家生物產(chǎn)業(yè)基地”、國家廣電總局授予的“中國(上海)網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地”等多項(xiàng)稱號(hào)。

同時(shí),紫竹高新區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過30%。2011年,紫竹高新區(qū)稅收收入達(dá)30億元,實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入300億元。

業(yè)界評(píng)價(jià),紫竹高新區(qū)用短短的十年走過了許多園區(qū)要用十幾年甚至二十年才走過的路!

聚集高端項(xiàng)目  加快產(chǎn)業(yè)集群形成

十年前,紫竹高新區(qū)所在地還只是上海閔行、奉賢交界處一個(gè)“被遺忘的角落”,到處是凌亂的農(nóng)舍,簡(jiǎn)陋的廠房。十年后,這里已經(jīng)成為中外客商紛紛向往的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。

這里,有英特爾、微軟、意法半導(dǎo)體、印孚瑟斯、晟碟半導(dǎo)體、博格華納、埃克森美孚、克萊斯勒、GE、歐姆龍、中國商飛、中廣核集團(tuán)、東軟軟件等30多家國內(nèi)外知名企業(yè)地區(qū)總部和研發(fā)中心。

這里,有納米技術(shù)及應(yīng)用國家工程研究中心、組織工程國家工程研究中心、國家動(dòng)物醫(yī)學(xué)研究中心等14家國內(nèi)外具有較高知名度的國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu),上海太陽能工程技術(shù)研究中心、上海清潔能源研究與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、上海風(fēng)電工程技術(shù)研究中心等3家市級(jí)研發(fā)中心。

這里,還有由上海市閔行區(qū)人民政府和上海交通大學(xué)共同建設(shè)的上海紫竹新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,為打造具有持續(xù)培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的“大紫竹”區(qū)域創(chuàng)新體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從成立之初,紫竹高新區(qū)就通過高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確立了以集成電路與軟件、新能源、航空、數(shù)字內(nèi)容、新材料、生命科學(xué)等六大類產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。十年來,紫竹高新區(qū)沒有一家制造業(yè)企業(yè),清一色是和六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的純研發(fā)型企業(yè)。這一明確的發(fā)展思路,加快了紫竹高新區(qū)六大產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。

目前,紫竹高新區(qū)已聚集了中國商用發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司、中國航空無線電電子研究所、中國商用飛機(jī)客戶服務(wù)有限公司、中航工業(yè)民機(jī)航電基地、中國廣東核電集團(tuán)上海研發(fā)中心、上海太陽能工程技術(shù)研究中心、上海市清潔能源促進(jìn)中心、上海電氣風(fēng)電設(shè)備有限公司、上海電氣工程設(shè)計(jì)院等一批國家和省(市)級(jí)重大項(xiàng)目,這些項(xiàng)目承擔(dān)著大飛機(jī)、ARJ21支線飛機(jī)、以及核能、太陽能、風(fēng)能等新能源、潔凈煤、IGCC煤氣化多聯(lián)產(chǎn)等國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵部件的研制任務(wù),推動(dòng)了相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在高新區(qū)的集聚。

尤其是2011年以來,紫竹高新區(qū)進(jìn)入全面跨越式發(fā)展階段,項(xiàng)目建設(shè)方面取得長(zhǎng)足發(fā)展:中航民用航空電子有限公司注冊(cè)45億元,“中航-通用電氣航空電子系統(tǒng)”揭牌,航空電子系統(tǒng)合資公司正式入駐,Infosys公司在紫竹高新區(qū)建立其海外最大的上海軟件開發(fā)園區(qū),基因科技(上海)有限公司落成,??松梨诨ど虾Q邪l(fā)中心、恩德斯豪斯中國銷售中心物流中心正式投入運(yùn)營,天合光能在紫竹設(shè)立的研發(fā)中心正式開工……

截至目前,共有452家企業(yè)入駐紫竹高新區(qū),其中外資企業(yè)102家,內(nèi)資企業(yè)350家。紫竹高新區(qū)累計(jì)吸引合同外資38億美元,外資投資總額80億美元,內(nèi)資200億元。2011年,紫竹高新區(qū)稅收貢獻(xiàn)達(dá)30億元,實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入300億元。

構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)  助推企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

為推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚從“物理堆積”向“化學(xué)反應(yīng)”轉(zhuǎn)化,紫竹高新區(qū)積極構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),為區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位支撐。

目前,紫竹高新區(qū)通過整合區(qū)域科技服務(wù)資源,建立了多個(gè)實(shí)現(xiàn)信息共享的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),由政府職能機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和大學(xué)生/教師創(chuàng)業(yè)中心三部分組成。

其中,政府職能機(jī)構(gòu)包括上海市科委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、產(chǎn)權(quán)交易中心等設(shè)立科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的辦事機(jī)構(gòu);中介服務(wù)機(jī)構(gòu)包括閔行區(qū)高端人才服務(wù)中心紫竹分中心、紫竹人才服務(wù)公司、上海交通大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和專利事務(wù)所等;大學(xué)生/教師創(chuàng)業(yè)中心則為創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生和教師提供免費(fèi)工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等基礎(chǔ)服務(wù)及房租減免優(yōu)惠的同時(shí),還為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管、人力資源、創(chuàng)業(yè)投資、融資支持、檢驗(yàn)認(rèn)證、企業(yè)管理等多方面增值服務(wù),搭建良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

此外,紫竹高新區(qū)還依托YBC(中國青年創(chuàng)業(yè)國際計(jì)劃)成立了YBC紫竹辦公室。YBC紫竹辦在YBC全國網(wǎng)絡(luò)中首創(chuàng)了“創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金+導(dǎo)師公益輔導(dǎo)+品牌宣傳推廣”的多方位服務(wù)和“基礎(chǔ)扶持+接力扶持+創(chuàng)業(yè)之星扶持”三階段創(chuàng)業(yè)孵化模式。2011年,YBC紫竹辦憑借在科技項(xiàng)目扶持方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),成為全國第3家獲得項(xiàng)目復(fù)審權(quán)的辦公室,這也是YBC全國網(wǎng)絡(luò)中第一家既進(jìn)行項(xiàng)目扶持,同時(shí)擁有項(xiàng)目復(fù)審權(quán)的地方辦公室。同年,YBC紫竹辦贏得了在夏季達(dá)沃斯年會(huì)上宣布建立“全球杰出青年社區(qū)”后的首批分社區(qū)籌建權(quán),建立“全球杰出青年中國社區(qū)紫竹分社區(qū)”,進(jìn)一步為科技創(chuàng)業(yè)者們打造國際化的高端交流平臺(tái)。

同時(shí),為打造中國(上海)網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地,紫竹高新區(qū)內(nèi)建筑面積40萬平方米的數(shù)字創(chuàng)意港項(xiàng)目已啟動(dòng)。目前已初步集聚了一批在IPTV、視頻分享、視頻直播、視頻點(diǎn)播等網(wǎng)絡(luò)視頻子行業(yè)處于領(lǐng)軍地位的企業(yè),還將引入一批提供影視、音樂、動(dòng)漫等資源的視聽信息服務(wù)商。該基地建成后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年收入200億元,稅收30億元。

此外,隨著海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、上海市閔行高端人才服務(wù)中心等相關(guān)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的成立,紫竹高新區(qū)為各類企業(yè)與人才提供各項(xiàng)綜合和個(gè)性化服務(wù)、開發(fā)人力資源、構(gòu)筑人才高地、促進(jìn)區(qū)域引才、用才環(huán)境優(yōu)化打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。紫竹高新區(qū)還為企業(yè)提供投資服務(wù)、法律支持服務(wù)、生活配套服務(wù)等。各類科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建立,優(yōu)化了紫竹高新區(qū)軟環(huán)境。

同時(shí),紫竹高新區(qū)設(shè)立了全面系統(tǒng)的服務(wù)性機(jī)構(gòu),建立了紫竹商會(huì)、黨工團(tuán)組織、信息數(shù)碼港公司、數(shù)字創(chuàng)意港公司、紫竹城區(qū)管理公司、創(chuàng)業(yè)投資公司、人力資源公司、人才服務(wù)中心、科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、YBC紫竹辦等,為企業(yè)提供全方位超五星級(jí)服務(wù)保障體系,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者安心實(shí)現(xiàn)自己的理想。這些機(jī)構(gòu)和組織通過定期不定期開展各種形式的講座、培訓(xùn)、參觀交流等活動(dòng),提高科技創(chuàng)新服務(wù)水平;通過舉辦聯(lián)誼活動(dòng)、各類競(jìng)技比賽等有益活動(dòng),搭建交流互動(dòng)平臺(tái),加強(qiáng)各企業(yè)之間及與高新區(qū)的交流和了解,增進(jìn)感情,促進(jìn)高新區(qū)文化的凝聚與輻射;通過組織接種傳染病疫苗、加強(qiáng)紫竹高新區(qū)治安管理、為災(zāi)區(qū)募捐等公益活動(dòng),彰顯社會(huì)責(zé)任。

2011年,高新區(qū)的科研項(xiàng)目開發(fā)數(shù)7932個(gè),專利申請(qǐng)數(shù)1601件,專利授權(quán)數(shù)1213件(數(shù)據(jù)含兩所大學(xué))。建區(qū)以來,高新區(qū)的科研項(xiàng)目開發(fā)數(shù)53166個(gè),專利申請(qǐng)數(shù)11108件,專利授權(quán)數(shù) 7059件(數(shù)據(jù)含兩所大學(xué))。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),紫竹高新區(qū)在孵企業(yè)已擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)總數(shù)近百項(xiàng),承擔(dān)上海市及閔行區(qū)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目數(shù)10項(xiàng),紫竹高新區(qū)已成為上海市最具吸引力的科技創(chuàng)業(yè)基地之一。

完善配套設(shè)施  打造科技創(chuàng)業(yè)新城

想象一下這樣的工作環(huán)境:透過辦公樓窗戶隨意一瞥,幾灣清水鑲嵌在成片的綠地中;從辦公室出來隨便一轉(zhuǎn),銀行、購物中心、美食城等各類設(shè)施一應(yīng)俱全;上海黃浦江近在咫尺,可與客戶在江邊的歐式樓臺(tái)里“煮酒論英雄”;街邊風(fēng)情別具的公寓,就是溫馨的小家……

這是美麗的夢(mèng)想嗎?不,這一切正在紫竹高新區(qū)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

生態(tài)化理念是紫竹高新區(qū)建設(shè)的一大特色。高新區(qū)從建立之初,就確立以流動(dòng)和綠化網(wǎng)絡(luò)為主題,營造知識(shí)信息流動(dòng)、人員交流的氛圍,強(qiáng)調(diào)人與自然、工作與生活的和諧發(fā)展。

紫竹高新區(qū)把生態(tài)和環(huán)境放在建設(shè)首要位置。目前,紫竹高新區(qū)已經(jīng)建成了92萬平方米綠地和30公里長(zhǎng)的道路網(wǎng)絡(luò),形成了以東川路、蓮花南路為主軸線,連接1號(hào)、5號(hào)軌道交通的9條公交線路與7條高新區(qū)班車線路交錯(cuò)互補(bǔ)的公交網(wǎng)絡(luò);建設(shè)有現(xiàn)代化高檔餐廳、會(huì)議中心、超市、健身中心,實(shí)現(xiàn)為企業(yè)提供良好服務(wù)配套環(huán)境;建成1.5公里長(zhǎng)的濱江大道樣板段,10公里長(zhǎng)的江川河、櫻桃河、廣場(chǎng)河等高新區(qū)內(nèi)河道系統(tǒng),成為以生態(tài)河流加綠化為主的景觀綠帶。

目前,紫竹高新區(qū)內(nèi)共點(diǎn)綴有8000多噸景觀石,10萬多顆大樹,綠化投資達(dá)4億元,綠化養(yǎng)護(hù)投入每年達(dá)315萬元,綠化率在50%以上,紫竹高新區(qū)通過對(duì)超前生態(tài)節(jié)能和創(chuàng)新科技的應(yīng)用,打造了一個(gè)匯集居住休憩、人文教育、購物消費(fèi)、休閑娛樂和醫(yī)療服務(wù)等多項(xiàng)功能于一體的國際化大型生態(tài)社區(qū)。

目前,紫竹高新區(qū)住宅配套項(xiàng)目“紫竹半島”一期10萬平方米在建住宅,總計(jì)800多套新居,主要面向入駐企業(yè),二期也已同步進(jìn)入開發(fā)籌建階段;紫竹高新區(qū)商業(yè)配套項(xiàng)目“紫竹小鎮(zhèn)”項(xiàng)目已啟動(dòng),占地300畝,建筑面積33萬平方米,總投資約40億元,目前已完成概念規(guī)劃。

另外,為滿足高新區(qū)高端商務(wù)需求的五星級(jí)紫竹酒店項(xiàng)目,占地40畝,規(guī)劃220間客房,總投資為5億元,目前進(jìn)入概念規(guī)劃階段。

紫竹高新區(qū)還在積極推進(jìn)研發(fā)基地(二期)開發(fā)和華東師范大學(xué)閔行紫竹基礎(chǔ)教育園區(qū)、華東師范大學(xué)二附中附屬初級(jí)中學(xué)、華東師范大學(xué)附屬紫竹小學(xué)、華東師范大學(xué)附屬紫竹幼兒園以及醫(yī)院等配套設(shè)施和黃浦江濱江綠化帶建設(shè)。

正是這樣的良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,紫竹高新區(qū)吸引了一大批高素質(zhì)、高智力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才前往。目前,區(qū)內(nèi)兩所大學(xué)師生數(shù)量達(dá)6萬人,研發(fā)基地內(nèi)從業(yè)人員2萬人。

“十年發(fā)展路,創(chuàng)新鑄輝煌”。站在新的起點(diǎn),未來5-10年,紫竹高新區(qū)將積極培育新一代信息技術(shù)、航空、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)關(guān)注并發(fā)展以網(wǎng)絡(luò)視聽服務(wù)為代表的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè),繼續(xù)發(fā)展軟件外包和集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè),將投入建設(shè)發(fā)展資金200億元,并帶動(dòng)其它社會(huì)力量投入800億元。至2020年,紫竹高新區(qū)將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷售收入突破1000億元大關(guān),稅收超過100億元,成為帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)大引擎,成為國內(nèi)領(lǐng)先的國家高新區(qū),并為實(shí)現(xiàn)“國際一流”的戰(zhàn)略遠(yuǎn)景打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就,一座人才國際化、產(chǎn)業(yè)集聚化、服務(wù)現(xiàn)代化、環(huán)境生態(tài)化的科技新城正在黃浦江畔加速騰飛!