在閔行東南部，黃浦江拐了一個“L”形的彎。曾經(jīng)這里只有一片灘涂，幾叢蘆葦，現(xiàn)在這里是上海紫竹高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
走在紫竹高新區(qū)，總會以為走在大學(xué)校園里，這里環(huán)境優(yōu)美，綠樹成蔭，小橋流水，碰到的是年輕的面孔，朝氣蓬勃。紫竹高新區(qū)由大學(xué)校區(qū)、研發(fā)基地和紫竹配套區(qū)三部分組成。你碰到的年輕人可能上午在上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)上課，下午到研發(fā)基地做實(shí)驗(yàn)。唯一一家民營企業(yè)運(yùn)作的高新區(qū)在所有的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中，紫竹是唯一一家由政府、企業(yè)、高校聯(lián)合投資，并由民營企業(yè)為投資開發(fā)主體，進(jìn)行運(yùn)作的新型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。“其他開發(fā)區(qū)都是以地名命名的，唯獨(dú)紫竹是任意名。”2001年上海為什么要建一個民營的開發(fā)區(qū)？紫竹高新區(qū)黨委書記駱山鷹近日接受記者采訪時介紹，1991-2001年，高新區(qū)歷經(jīng)十年的發(fā)展和壯大，已經(jīng)成為引領(lǐng)我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。當(dāng)時，紫江集團(tuán)主營業(yè)務(wù)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，亟待轉(zhuǎn)型升級，閔行區(qū)是傳統(tǒng)的制造業(yè)集聚區(qū)，希望調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，上海交大也希望有一個全新的創(chuàng)新平臺。三方都有需求，上海市、閔行區(qū)兩級政府在聽取多方意見后，決定建立紫竹高新區(qū)，并由民營企業(yè)紫江集團(tuán)擔(dān)此重任，依托著名高等院校資源，形成產(chǎn)、學(xué)、研一體化的新型高科技園區(qū)，填補(bǔ)上海高科技園區(qū)缺乏高校支撐的空白，彌補(bǔ)上海高科技園區(qū)創(chuàng)新要素不全、創(chuàng)新能力不足的短板?！啊现瘛?，‘紫’取的是‘紫江’的‘紫’，‘竹’是臺灣新竹的‘竹’，希望‘紫竹’也能像新竹一樣成為一個產(chǎn)、學(xué)、研一體化的新型高科技園區(qū)?！瘪樕晋椪f。
2001年9月12日，紫竹園區(qū)正式獲批建立。2002年6月25日開工建設(shè)。16年來入駐企業(yè)已近2100家紫竹高新區(qū)一期規(guī)劃面積為13平方公里，駱山鷹說，紫竹要做“小而精”，16年來紫竹引進(jìn)了近2100家企業(yè)，沒有一家是生產(chǎn)型企業(yè)。經(jīng)過16年發(fā)展建設(shè)，紫竹高新區(qū)形成了以信息軟件、數(shù)字視聽、生命科學(xué)、智能制造、航空電子、新能源與新材料為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
以微軟、英特爾、可口可樂、印孚瑟斯、中國商飛、中廣核集團(tuán)、東軟軟件為代表的一大批有國際影響力的知名企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)紛紛入駐紫竹；同時，積聚和扶持一批以至純股份、申聯(lián)生物、基因科技等為代表的科技型中小企業(yè)的快速發(fā)展；也培育和孵化了一批以漢翔信息、云軸信息、冠勇公司、移康智能等業(yè)內(nèi)有影響力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)。高新區(qū)內(nèi)上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)兩所大學(xué)師生數(shù)量達(dá)6萬多人，研發(fā)基地內(nèi)從業(yè)人員3萬多人。按現(xiàn)代企業(yè)制度高效運(yùn)營紫竹高新區(qū)（集團(tuán)）有限公司作為高新區(qū)開發(fā)主體，以市場為導(dǎo)向，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度，運(yùn)用民營企業(yè)特有的經(jīng)營模式，高效有序地進(jìn)行總體規(guī)劃、土地征用、開發(fā)建設(shè)、招商引資、經(jīng)營運(yùn)行等工作。
這種“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的運(yùn)營方式，在尊重市場化發(fā)展規(guī)律前提下，最大限度地提高社會經(jīng)濟(jì)資源的總體運(yùn)營效率；也從體制上確保了高新區(qū)發(fā)展從決策到落實(shí)、從規(guī)劃到建設(shè)過程中的強(qiáng)大執(zhí)行力。高新區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和園區(qū)運(yùn)營數(shù)據(jù)，已連續(xù)15年，每年都能保持兩位數(shù)以上的高速增長?！熬褪窃诮鹑谖C(jī)的那幾年，我們也是保持兩位數(shù)增長?！瘪樕晋椪f，從誕生之日起，高新區(qū)就按照市場經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代企業(yè)的組織構(gòu)架和管理模式來運(yùn)作的。在其他地方，一個企業(yè)從注冊到投產(chǎn)可能走程序可能要三年時間，在紫竹，第一天開會拍板同意，第二天就可以操作，從注冊到投產(chǎn)只要一年半時間?！肮緝?nèi)部的組織架構(gòu)完全按照市場化需要設(shè)置，通過創(chuàng)新激勵等機(jī)制，發(fā)揮員工積極性和才能。這是在我國高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以政府主導(dǎo)型管理模式下的一種新突破，也是我國在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展管理體制、運(yùn)行機(jī)制上的有益探索。”