各有關(guān)單位:
根據(jù)《科技部、財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于開展高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作檢查的通知》(國科發(fā)火〔2012〕1220號)要求,市科委、市財政局、市國稅局、市地稅局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于開展高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作檢查的通知》(滬科合〔2013〕第5號文,并制定了《關(guān)于開展高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作檢查的實施方案》,在全市范圍內(nèi)開展高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作專項檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、組織機制
上海高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作檢查由上海市高新技術(shù)企業(yè)認定指導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由市科委、市財政局、市國稅局、市地稅局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市知識產(chǎn)權(quán)局組成聯(lián)合檢查組,市高新技術(shù)企業(yè)認定辦公室具體負責(zé)對本市高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的檢查與實施。
二、檢查對象
1、各區(qū)縣、各分園高新技術(shù)企業(yè)認定工作受理部門(以下稱“認定受理機構(gòu)”)以及認定辦公室;
2、參與高新技術(shù)企業(yè)認定專項審計工作的中介機構(gòu)(以下稱“中介機構(gòu)”);
3、參與高新技術(shù)企業(yè)認定的專家(以下稱“專家”);
4、在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)。
三、檢查依據(jù)
《科技部財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于開展高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作檢查的通知》(國科發(fā)火〔2012〕1220號)(附件1)。
四、檢查內(nèi)容
1、認定受理機構(gòu)形式審查及認定辦公室工作開展情況及工作成效;
2、中介機構(gòu)出具審計報告及收費情況;
3、專家出具評價意見及工作紀律情況;
4、高新技術(shù)企業(yè)提交申請材料及享受稅收優(yōu)惠情況。
五、工作安排
1、企業(yè)自查自糾。各高新技術(shù)企業(yè)對照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2008〕172號)的認定條件和國科發(fā)火〔2012〕1220號要求內(nèi)容進行自查,填寫高新技術(shù)企業(yè)自查表(附件2),提交企業(yè)主管稅務(wù)機關(guān)所在地認定受理部門,注冊在張江高新區(qū)和紫竹高新區(qū)的企業(yè)交各園區(qū)認定受理部門(附件5)。企業(yè)對于發(fā)現(xiàn)問題,要主動向所在地認定受理部門報告,并及時整改。時間要求:2013年3月1日至3月31日。
2、中介機構(gòu)自查自糾。參與高新技術(shù)企業(yè)認定的中介機構(gòu)根據(jù)檢查重點進行自查,填寫中介機構(gòu)自查表(附件3),統(tǒng)一提交上海市高新技術(shù)企業(yè)認定辦公室。時間要求:2013年月1日至3月31日。
3、區(qū)、縣,分園檢查。各認定受理部門對本轄區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)進行排查,并形成高新技術(shù)企業(yè)檢查報告(高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作組織開展情況、主要問題、整改及處理情況、自查自糾工作成效、典型案例、意見建議等),并填寫高新技術(shù)企業(yè)自查自糾情況統(tǒng)計表(附件4)。時間要求:2013年4月10日前。
4、重點檢查。在企業(yè)自查和區(qū)、縣,分園檢查的基礎(chǔ)上,選擇重點企業(yè),市科委、市財政局、市國稅局、市地稅局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市知識產(chǎn)權(quán)局組成聯(lián)合檢查組,有針對性地進行實地抽查。抽查時間:2013年3月1日至4月30日。
六、工作要求
1、各相關(guān)單位要高度重視此次檢查工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,科技、財政、國稅、地稅部門分工負責(zé),相互配合做好檢查工作。
2、各相關(guān)單位要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和準確把握政策要點,不得掩蓋檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,要及時上報市高新技術(shù)企業(yè)認定辦公室,并提出處理建議,限期整改。
3、各認定受理部門要認真統(tǒng)計匯總本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)自查表,2013年4月10日前將高新技術(shù)企業(yè)檢查報告、自查自糾情況統(tǒng)計表(附件4)同時以書面和電子郵件形式報送市高新技術(shù)企業(yè)認定辦公室。
各相關(guān)單位在檢查中出現(xiàn)的問題,請及時與市高新技術(shù)企業(yè)認定辦公室聯(lián)系。
聯(lián)系人:夏潔、吳蓓蕾、孫東方、顧維民
電 話:68795959-3035、3056、3052、3053
傳 真:58380017
地 址:張東路1387號34幢304室
附件:
1、《科技部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于開展高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作檢查的通知》(國科發(fā)火〔2012〕1220號)