一、鼓勵(lì)發(fā)展研發(fā)機(jī)構(gòu)
(一)鼓勵(lì)發(fā)展高端研發(fā)機(jī)構(gòu)
對(duì)注冊(cè)落戶在本區(qū)、經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)定的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心等國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu),視國(guó)家投入及市配套資金情況給予相應(yīng)支持,最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)特別重大的項(xiàng)目資助需要超過(guò)以上標(biāo)準(zhǔn)的,需一事一議。
對(duì)注冊(cè)資金在5000萬(wàn)美元以上或世界500強(qiáng)等外資企業(yè)直接投資設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu),經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后給予相應(yīng)支持。
(二)鼓勵(lì)培育?。ㄊ校┎考?jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)
對(duì)經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心,一次性給予市扶持資金30%的匹配扶持,最高可一次性資助300萬(wàn)元。
對(duì)新落戶本區(qū)的國(guó)內(nèi)?。ㄊ校┎考?jí)研發(fā)機(jī)構(gòu),參照本市企業(yè)技術(shù)中心補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)扶持。
(三)積極扶持區(qū)級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)
鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)建立和發(fā)展研發(fā)機(jī)構(gòu),建立區(qū)級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定制度,研發(fā)機(jī)構(gòu)通過(guò)區(qū)有關(guān)部門認(rèn)定后,一次性資助30萬(wàn)元。
二、鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
(一)鼓勵(lì)企業(yè)積極承擔(dān)國(guó)家、市級(jí)重大科技項(xiàng)目
鼓勵(lì)以企業(yè)為主導(dǎo),與高校、科研院所聯(lián)合申報(bào)課題。對(duì)獲得國(guó)家863計(jì)劃等國(guó)家重大科技計(jì)劃、市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)計(jì)劃等立項(xiàng)資助的,經(jīng)審核后按上級(jí)資助總額的5%—10%予以匹配,對(duì)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目每項(xiàng)匹配資金總額最高不超過(guò)100萬(wàn)元;對(duì)市級(jí)項(xiàng)目每項(xiàng)匹配資金總額最高不超過(guò)50萬(wàn)元;資助金額超過(guò)以上標(biāo)準(zhǔn)的,需一事一議。對(duì)列入國(guó)家級(jí)、市級(jí)的科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金項(xiàng)目、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、火炬計(jì)劃等項(xiàng)目的,按上級(jí)有關(guān)規(guī)定予以匹配。
(二)鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)
根據(jù)本區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,每年聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予每個(gè)項(xiàng)目50-100萬(wàn)元的科技創(chuàng)新資助。對(duì)資助金額超過(guò)以上標(biāo)準(zhǔn)的特別重大事項(xiàng),需一事一議。
鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)中小型科技企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),對(duì)推動(dòng)本區(qū)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的企業(yè)技術(shù)研發(fā)、重大決策咨詢和自然科學(xué)項(xiàng)目的,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予一定的資助。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所加強(qiáng)科技合作
對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)利用區(qū)域內(nèi)高校、科研院所以及市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)成員單位的儀器設(shè)備開(kāi)展項(xiàng)目研發(fā)和測(cè)試等發(fā)生的費(fèi)用,區(qū)財(cái)政給予相應(yīng)資助,每個(gè)項(xiàng)目最多可資助10萬(wàn)元,每個(gè)企業(yè)每年最多可資助20萬(wàn)元。
對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)博士后科研工作站,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)工作站建設(shè)進(jìn)度,分期給予總額50萬(wàn)元的扶持。對(duì)在本區(qū)企業(yè)博士后科研工作站工作一年以上的博士后,其主持的科研項(xiàng)目被市級(jí)以上有關(guān)部門立項(xiàng)的,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性給予10萬(wàn)元的科研資助。
(四)鼓勵(lì)培育科技小巨人企業(yè)
支持科技小巨人企業(yè)在高新技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)服務(wù),構(gòu)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,提升技術(shù)創(chuàng)新能力。凡被評(píng)為市、區(qū)兩級(jí)科技小巨人企業(yè)和科技小巨人培育企業(yè)的,按相關(guān)規(guī)定(見(jiàn)《關(guān)于本區(qū)科技小巨人工程實(shí)施意見(jiàn)》閔府辦發(fā)[2007]6號(hào))給予相應(yīng)扶持。
三、鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化
(一)鼓勵(lì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
鼓勵(lì)企事業(yè)單位和個(gè)人申請(qǐng)專利,對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)每項(xiàng)資助代理費(fèi)2500元。
鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)外發(fā)明專利,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)外發(fā)明專利的,每項(xiàng)資助3萬(wàn)元(申請(qǐng)受理后資助50%,獲得授權(quán)后資助50%)。每項(xiàng)發(fā)明專利最多資助3個(gè)國(guó)家或組織的申請(qǐng)。
對(duì)獲得發(fā)明專利授權(quán)的專利第一申請(qǐng)人,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性給予3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)被評(píng)為市專利示范、試點(diǎn)、培育企業(yè)的,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金分別一次性扶持10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、6萬(wàn)元。
鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位制訂、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利戰(zhàn)略,經(jīng)認(rèn)定后區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)市有關(guān)部門資助金額給予100%的匹配。
鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位參與制定國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),凡作為第一起草者參與制定國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的單位,發(fā)布后區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;非第一起草者的主要參與單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)加快自主品牌建設(shè)。對(duì)獲得“中國(guó)世界名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè),視其對(duì)地方貢獻(xiàn)情況,可一次性獎(jiǎng)勵(lì)30—60萬(wàn)元;對(duì)獲得“上海市名牌產(chǎn)品”、“上海市著名商標(biāo)”榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè),可一次性獎(jiǎng)勵(lì)10—30萬(wàn)元。
(二)鼓勵(lì)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化
鼓勵(lì)已授權(quán)的發(fā)明專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓,對(duì)在區(qū)外轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人,一次性獎(jiǎng)勵(lì)其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1%,最高不超過(guò)10萬(wàn)元;對(duì)在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人,一次性獎(jiǎng)勵(lì)其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1.5-3%,最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施已授權(quán)的發(fā)明專利,企業(yè)實(shí)施經(jīng)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利,可按轉(zhuǎn)讓實(shí)際發(fā)生額的 1.5-3%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)20萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)實(shí)施自有發(fā)明專利并產(chǎn)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)10-20萬(wàn)元。
對(duì)列入《上海市專利新產(chǎn)品認(rèn)定目錄》的新產(chǎn)品,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金按上級(jí)有關(guān)規(guī)定給予企業(yè)相應(yīng)扶持。
(三)扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展
鼓勵(lì)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室受理后,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用5萬(wàn)元。
繼續(xù)實(shí)施對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。自認(rèn)定之日起三年內(nèi)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金予以扶持,之后四年,給予減半扶持。已享受過(guò)此類政策性扶持的同一法人實(shí)體企業(yè)不再重復(fù)享受。
(四)鼓勵(lì)有條件的科技型企業(yè)上市
加強(qiáng)金融服務(wù)和財(cái)政扶持,降低企業(yè)上市成本,鼓勵(lì)有條件的科技型企業(yè)上市。對(duì)企業(yè)爭(zhēng)取上市過(guò)程中相關(guān)費(fèi)用給予一定補(bǔ)貼,企業(yè)成功上市后給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。(見(jiàn)《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市的若干意見(jiàn)》閔府發(fā)[2008]15號(hào)文)
四、營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
(一)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資
支持中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃(簡(jiǎn)稱“YBC”)的扶持模式,加強(qiáng)對(duì)科技人員(含留學(xué)生)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金扶持和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),對(duì)“YBC”—紫竹專項(xiàng)資金資助的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予相應(yīng)扶持。
設(shè)立閔行區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外的投資公司對(duì)本區(qū)科技企業(yè)或其自主創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資和股權(quán)投資。對(duì)成功引進(jìn)世界著名投資公司風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目,引導(dǎo)基金可按其實(shí)際到位資金跟進(jìn)投資。引導(dǎo)基金還可以通過(guò)參股方式,吸引社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資公司投資本區(qū)企業(yè)的,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)其實(shí)際到位資金按銀行同期貸款利息數(shù)給予補(bǔ)貼,其中對(duì)區(qū)內(nèi)投資公司投資給予100%的貼息,對(duì)區(qū)外投資公司投資給予50%貼息,貼息期最長(zhǎng)不超過(guò)三年。
(二)鼓勵(lì)科技中介服務(wù)
鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外的科技中介機(jī)構(gòu)為本區(qū)科技項(xiàng)目服務(wù)。國(guó)內(nèi)外的科技中介機(jī)構(gòu)為本區(qū)科技項(xiàng)目提供有效的科技中介服務(wù)并產(chǎn)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)其服務(wù)項(xiàng)目的中介費(fèi)用,對(duì)區(qū)內(nèi)的科技中介機(jī)構(gòu)給予最高20%的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)區(qū)外的科技中介機(jī)構(gòu)給予最高10%的獎(jiǎng)勵(lì)。
科技中介機(jī)構(gòu)入駐本區(qū)經(jīng)市級(jí)以上有關(guān)部門認(rèn)定的孵化器,為區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展科技中介服務(wù)占其年度服務(wù)總量的20%以上,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予相應(yīng)的租房補(bǔ)貼。
(三)加強(qiáng)孵化器建設(shè)
加強(qiáng)專業(yè)孵化器的功能建設(shè),著力構(gòu)建孵化器的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)公益性項(xiàng)目和重點(diǎn)支持項(xiàng)目給予相應(yīng)補(bǔ)貼;對(duì)入駐市級(jí)以上孵化器的創(chuàng)業(yè)企業(yè)房租給予相應(yīng)補(bǔ)貼。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)科技成果
凡獲得國(guó)家級(jí)、市級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)不同的獲獎(jiǎng)等級(jí),按上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額給予主持項(xiàng)目的企業(yè)100%的匹配獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)區(qū)域內(nèi)主持項(xiàng)目的高校、科研院所等單位,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)其對(duì)地方的貢獻(xiàn)情況給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
凡獲得區(qū)科技成果獎(jiǎng)的項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)不同的獲獎(jiǎng)等級(jí),給予主持項(xiàng)目的企事業(yè)單位相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
凡獲得國(guó)家級(jí)、市級(jí)最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的個(gè)人,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額分別給予10%的匹配獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)鼓勵(lì)科技人才集聚閔行
對(duì)在本區(qū)企業(yè)工作兩年以上的中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士,在本區(qū)購(gòu)買自住商品房,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性資助房款總額的20%,資助額度最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
區(qū)政府通過(guò)市場(chǎng)回購(gòu)等方式,在科技園區(qū)附近建立和發(fā)展一批閔行區(qū)人才公寓,為本區(qū)企業(yè)和科研院所引進(jìn)核心研發(fā)人員提供一定期限的優(yōu)惠居住服務(wù)。
區(qū)相關(guān)職能部門積極創(chuàng)造條件,為研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級(jí)人才在子女教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。